নিজস্ব প্রতিবেদক: রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের ঋণের সুদ পরিশোধে জটিলতার অবসান হচ্ছে না। রাশিয়ার ব্যাংকের ওপর যুক্তরাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে থাকা সুইফট সিস্টেমের নিষেধাজ্ঞা থাকায় সরাসরি অর্থ পরিশোধ করা যাচ্ছে না। তবে বিকল্প কিছু উদ্যোগ নেওয়া হলেও শেষ পর্যন্ত তা কাজে আসেনি।

সর্বশেষ সোনালী ব্যাংকে রাশিয়ার ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠান এটমস্ট্রয় এক্সপোর্ট কোম্পানির বৈদেশিক মুদ্রা (এফসি) হিসাবে পরিশোধের সিদ্ধান্ত হয়। কিন্তু সোনালী ব্যাংক শেষ পর্যন্ত রাজি হয়নি। সোনালী ব্যাংক জানিয়েছে, রাশিয়ার প্রতিষ্ঠানের হিসাবে অর্থ পরিশোধ করলে বিদেশি করেসপন্ডিং ব্যাংকের সঙ্গে সম্পর্ক বন্ধ হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে, যা সার্বিক ব্যাংকিং তথা দেশের আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে।

রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণে বাংলাদেশ সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে ২০১১ সালের নভেম্বরে ঋণ চুক্তি হয়। চুক্তি অনুযায়ী মোট ১২ দশমিক ৬৫ বিলিয়ন ডলার প্রকল্প ব্যয়ের ১০ শতাংশ, অর্থাৎ ১ দশমিক ২৬৫ বিলিয়ন ডলার বাংলাদেশ অগ্রিম হিসেবে দেবে। বাকি ৯০ শতাংশ, অর্থাৎ ১১ দশমিক ৩৮ বিলিয়ন ডলার ঋণ দেবে রাশিয়া সরকার। ব্যাংকিং কার্যক্রম সম্পাদনে বাংলাদেশের পক্ষে সোনালী ব্যাংক এবং রাশিয়ার পক্ষে ভনেশইকোনোম ব্যাংকের (নতুন নাম ভিইবিআরএফ) মধ্যে গত ২০১৬ সালের জুলাইয়ে একটি আন্তঃব্যাংক চুক্তি হয়।

এর পর ২২ কিস্তিতে অগ্রিমের ১ দশমিক শূন্য ৭৮ বিলিয়ন ডলার পরিশোধ করে সোনালী ব্যাংক। কিন্তু রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ শুরুর পর ভিইবিআরএফের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ হলে অগ্রিমের বাকি অর্থ এবং ঋণের সুদ পরিশোধের ক্ষেত্রে জটিলতা তৈরি হয়। মূলত ইউক্রেনে আগ্রাসন শুরুর পর রাশিয়ার ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে যুক্তরাষ্ট্রসহ পশ্চিমা বিশ্ব। পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞার কারণে অন্তত ১০টি রুশ ব্যাংক সোসাইটি ফর ওয়ার্ল্ড ওয়াইড ইন্টারব্যাংক ফিন্যান্সিয়াল টেলিকমিউনিকেশন (সুইফট) সিস্টেম ব্যবহারে নিষিদ্ধ হয়। সুইফট মূলত মেসেজিং নেটওয়ার্ক সরবরাহ করে, যার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক লেনদেন করা হয়।

রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণে বাংলাদেশ সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে ২০১১ সালের নভেম্বরে ঋণ চুক্তি হয়। চুক্তি অনুযায়ী মোট ১২ দশমিক ৬৫ বিলিয়ন ডলার প্রকল্প ব্যয়ের ১০ শতাংশ, অর্থাৎ ১ দশমিক ২৬৫ বিলিয়ন ডলার বাংলাদেশ অগ্রিম হিসেবে দেবে। বাকি ৯০ শতাংশ, অর্থাৎ ১১ দশমিক ৩৮ বিলিয়ন ডলার ঋণ দেবে রাশিয়া সরকার। ব্যাংকিং কার্যক্রম সম্পাদনে বাংলাদেশের পক্ষে সোনালী ব্যাংক এবং রাশিয়ার পক্ষে ভনেশইকোনোম ব্যাংকের (নতুন নাম ভিইবিআরএফ), মধ্যে গত ২০১৬ সালের জুলাইয়ে একটি আন্তঃব্যাংক চুক্তি হয়।

এর পর ২২ কিস্তিতে অগ্রিমের ১ দশমিক শূন্য ৭৮ বিলিয়ন ডলার পরিশোধ করে সোনালী ব্যাংক। কিন্তু রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ শুরুর পর ভিইবিআরএফের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ হলে অগ্রিমের বাকি অর্থ এবং ঋণের সুদ পরিশোধের ক্ষেত্রে জটিলতা তৈরি হয়। মূলত ইউক্রেনে আগ্রাসন শুরুর পর রাশিয়ার ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে যুক্তরাষ্ট্রসহ পশ্চিমা বিশ্ব। পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞার কারণে অন্তত ১০টি রুশ ব্যাংক সোসাইটি ফর ওয়ার্ল্ড ওয়াইড ইন্টারব্যাংক ফিন্যান্সিয়াল টেলিকমিউনিকেশন (সুইফট) সিস্টেম ব্যবহারে নিষিদ্ধ হয়। সুইফট মূলত মেসেজিং নেটওয়ার্ক সরবরাহ করে, যার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক লেনদেন করা হয়।

এমন পরিস্থিতিতে রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের ঋণের সুদ ও অগ্রিম পরিশোধ করতে না পারায় বাংলাদেশ ব্যাংকের এসক্রো অ্যাকাউন্টে এ বাবদ প্রায় ৮০৯ মিলিয়ন ডলার জমা হয়। কিন্তু রাশিয়া যে কোনো উপায়ে এই অর্থ নিজেদের জিম্মায় নিতে চায়। গত কয়েক মাসে প্রধান উপদেষ্টা, অর্থ উপদেষ্টাসহ অন্তর্বর্তী সরকারের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের সঙ্গে সাক্ষাৎ করেছেন বাংলাদেশে নিযুক্ত রাশিয়ার রাষ্ট্রদূত আলেক্সান্ডার মান্টিটস্কি। এসব বৈঠকে দ্বিপক্ষীয় বিভিন্ন ইস্যুর পাশাপাশি বাংলাদেশে রাশিয়ার ব্যাংক শাখা খোলার অনুমতি চাওয়া হয়। তবে সার্বিক পরিস্থিতিতে এটি সম্ভব হয়নি।

এদিকে রাশিয়ার পক্ষ থেকে বিকল্প পদ্ধতিতে বকেয়া পরিশোধের তাগিদ অব্যাহত রয়েছে। গত ডিসেম্বরে ঢাকায় অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের সচিব মো. শাহ্‌রিয়ার কাদের ছিদ্দিকীর সভাপতিত্বে উভয় দেশের প্রতিনিধিদের মধ্যে বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। এর আগে গত অক্টোবরে উভয় দেশের মধ্যে বৈঠকের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী চীনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মাধ্যমে অর্থ পরিশোধের উদ্যোগ নেওয়া হয়। এরই অংশ হিসেবে ব্যাংক অব চায়নায় একটি এসক্রো হিসাব খোলার প্রস্তাব পাঠায় বাংলাদেশ ব্যাংক। এসক্রো হলো এমন একটি ব্যবস্থা, যেখানে তৃতীয় পক্ষ অস্থায়ীভাবে লেনদেনের অর্থ জমা রাখে। লেনদেনের অর্থ তৃতীয় পক্ষের অ্যাকাউন্টে জমা রাখা হয়। তার পর চুক্তির সব শর্ত পূরণ হলেই তা সংশ্লিষ্ট পক্ষের কাছে পাঠানো হয়। ডিসেম্বরের বৈঠকে এ বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রতিনিধি জানান, ব্যাংক অব চায়না জানিয়ে দিয়েছে, বাংলাদেশ ব্যাংক এ হিসাব খুলতেই পারে। তবে সে হিসাবের মাধ্যমে রাশিয়াকে অর্থ পরিশোধ করা যাবে না।

বৈঠকে সচিব শাহ্‌রিয়ার কাদের ছিদ্দিকী জানান, রূপপুর বিদ্যুৎকেন্দ্রের ঋণ ও সুদ পরিশোধ পেছানোর জন্য রাশিয়াকে প্রস্তাব পাঠায় বাংলাদেশ। কিন্তু এ প্রস্তাবে রাজি হয়নি দেশটি। বরং বিকল্প পদ্ধতিতে সোনালী ব্যাংকে প্রকল্পের রাশিয়ার ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠান এটমস্ট্রয় এক্সপোর্ট কোম্পানির এফসি হিসাবে পরিশোধের প্রস্তাব দেয় রাশিয়া। এটমস্ট্রয় এক্সপোর্ট কোম্পানির অর্থ পরিচালক সোনালী ব্যাংকের এফসি হিসাবের মাধ্যমে তাদের স্থানীয় ও বিদেশি সাব-কন্ট্রাক্টর প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিশোধের প্রস্তাব দেন। তবে বৈঠকে উপস্থিত বাংলাদেশ ব্যাংকের প্রতিনিধি জানান, এ ধরনের অ্যাকাউন্ট থেকে ডলার বিনিময়ের তথ্য বাংলাদেশ ব্যাংকের স্টেটমেন্টে অন্তর্ভুক্ত হয়, যা আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) এবং ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাংক অব নিউইয়র্ক মনিটর করে। ফলে এ ধরনের লেনদেন সম্ভব হলেও সুইফট নিষেধাজ্ঞা থাকায় তা নিরাপদ নয়। তার পরও বৈঠকে রাশিয়ার চাহিদা অনুযায়ী সোনালী ব্যাংকের এফসি হিসাবের মাধ্যমেই পরিশোধের সিদ্ধান্ত হয়।

বৈঠকের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, বাংলাদেশ ব্যাংকের এসক্রো অ্যাকাউন্টে জমা থাকা ডলার থেকে সুদ পরিশোধ বাবদ ১০ মিলিয়ন ডলার সোনালী ব্যাংকে এফসি হিসাবে স্থানান্তর করা হয়। একই সঙ্গে সোনালী ব্যাংককে পরিশোধে নির্দেশনা দেয় বাংলাদেশ ব্যাংক। তবে এ অর্থ পরিশোধের বিষয়ে সোনালী ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা পরিচালক মো. শওকত আলী সম্প্রতি ইআরডিকে এক চিঠিতে জানিয়েছেন, স্থানীয় কিছু সাব-কন্ট্রাক্টর প্রতিষ্ঠানকে প্রায় ৪ মিলিয়ন ডলার সমপরিমাণ টাকা পরিশোধ করা হয়। তবে বিদেশি সাব-কন্ট্রাক্টরকে ২ মিলিয়ন ডলার বৈদেশিক মুদ্রা পরিশোধ করার জন্য সোনালী ব্যাংক তাদের বিদেশি করেসপন্ডেন্ট তিনটি ব্যাংকের স্থানীয় প্রতিনিধিদের সঙ্গে আলাপ করলে তারা আসন্ন ঝুঁকি বিবেচনায় রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র সংশ্লিষ্ট লেনদেন তাদের মাধ্যমে করতে অস্বীকৃত জানান।

সোনালী ব্যাংক আরও জানিয়েছে, সার্বিক প্রেক্ষাপট বিবেচনায় রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র প্রকল্প সংশ্লিষ্ট ক্রস বর্ডার লেনদেন সোনালী ব্যাংকের জন্য অন্ত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ। এ ছাড়া আলোচ্য বৈদেশিক লেনদেনটি কার্যকর হলে সোনালী ব্যাংকের সঙ্গে অন্যান্য করেসপন্ডিং ব্যাংকের সম্পর্ক বন্ধ হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে, যা সার্বিক ব্যাংকিং তথা দেশের আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে।'

এমন প্রেক্ষাপটে অন্য কোনো উপায়ে বকেয়া পরিশোধের পথ খুঁজতে ১১ মার্চ অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের অতিরিক্ত সচিব ড. মোহাম্মদ মিজানুর রহমানের সভাপতিত্বে একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় বৈঠক হয়। সে বৈঠকে যৌক্তিক সমাধান পাওয়া যায়নি। এ বিষয়ে জানতে চাইলে মিজানুর রহমান বলেন, ঝুঁকি ও ঝামেলামুক্ত উপায় কীভাবে পরিশোধ করা যায়, তার উপায় খোঁজা হচ্ছে।

বিশ্বব্যাংকের ঢাকা কার্যালয়ের সাবেক মুখ্য অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন বলেন, এ জটিলতা বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ কোনো কারণে হয়নি। আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা রয়েছে। তাই এর দায় রাশিয়ার দিকেই থাকা উচিত। বাংলাদেশকে নিশ্চিত করতে হবে, এ বকেয়া পরিশোধ করতে গিয়ে নিষেধাজ্ঞা অমান্য যেন না হয়।

রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের জন্য ২০১৭ সালে রাশিয়ার এ ঋণের অর্থ আসা শুরু হয়। ১০ বছর গ্রেস পিরিয়ড শেষে ২০২৭ সালের ১৫ মার্চ ঋণের মূল কিস্তি (আসল পরিশোধ) শুরু হওয়ার কথা। প্রতিবছর ছয় মাস পরপর দুই কিস্তিতে মোট ৩৮ কোটি ডলার আসল পরিশোধ করতে হবে। এর সঙ্গে ১১ কোটি ডলার সুদ। অবশ্য সময়ের সঙ্গে সঙ্গে সুদ ও আসলের পরিমাণ কমবে বা বাড়বে।'